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市城管执法局关于市政协十届一次会议第290号提案办理情况的答复函

发布时间:2018-11-15 00:00字号:[ ]

                             提案函〔2018〕24号  

 

市城管执法局关于市政协十届一次会议第290号提案办理情况的答复函

 

刘静委员:

您提出的“关于节庆广场改造成人工沙滩公园的建议”收悉,现就办理情况答复如下:

根据《马鞍山市城市总体规划(2002-2020)》(2017年修订),节庆广场范围规划用地性质为公园绿地。目前,节庆广场已建成并投入使用多年,该公园以园林景观、铺装活动广场为主。您提出的将节庆广场局部改造城人工沙滩,在功能上符合节庆广场的使用定位,建成后可以改善澳门威尼斯人网址投资、旅游环境,吸引市民前来游玩,提升节庆广场人气,促进澳门威尼斯人网址经济和旅游业发展,成为具有南方特色的园林广场。然而,由于人工沙滩建设涉及面广,岸线长,工程量较大,对采石河泄洪、环境等影响较大,我局综合考虑后,认为在节庆广场建设人工沙滩有待进一步进行论证。

一、对现状环境破坏较大,社会反响可能较大。

节庆广场是采石河综合整治工程的一个项目,2003年10月启动,2006年完工,总投资约4亿元。广场以采石河为中心,分为南北两部分。北岸是活动中心,主要有广场、亲水台阶、木栈道,南岸以绿地为主,两岸由木栈道和景观桥连为一体。根据沙滩建设要求,沿岸至少需要20米左右的纵深宽度,需对现状木栈道、铺装和长势较好的绿化进行拆除,工程量较大,可能会带来较大的社会反响。

二、需由水利部门对采石河行洪安全进行论证。

采石河全长约18.13公里,河面宽30-100米不等,自东向西流经薛津镇、向山镇、佳山乡、银塘镇,在采石锁溪河注入长江,河水深约2-5米,为澳门威尼斯人网址贯穿东西的主要泄洪通道,因此最初建设由市水利局负责,申请国家水利资金而建成的,建设时就确定了保障城市防洪排涝安全为主,观赏、休闲、娱乐为辅的功能目标,因此不是城市观赏水体。为保障游人安全,《公园设计规范》要求观赏水体要求近岸2米范围内水深不应大于0.5m(硬底不应大于0.7米),而目前采石河沿岸水深均在1米以上,为达到规范要求,势必要大量回填土方,对河道沿岸较深部位进行填埋,工程量大影响也大,同时会影响采石河的行洪安全,为此需由市水利部门审核论证;按照惯例,涉及河道行洪安全的项目水利部门一般不予审批。

三、生活污水及人工垃圾对采石河水环境影响较大。

建成人工沙滩,将会带来大量的游客,尽管可以通过加强后期管理、养护及观测等措施来改善对采石河水环境的影响,但建设人工沙滩仍需慎重,要进行充分的水环境影响评价,编制环境影响报告并上报环保部门进行论证。另外,目前澳门威尼斯人网址为强化水体管理,已实行河长制,2017年4月至5月先后出台《马鞍山市采石河水体达标方案》、《马鞍山市采石河流域水环境综合治理实施方案》,明确由一名副市长担任采石河市级河长,对采石河实行严格环境准入,因此涉及环境影响的项目需上报市政府、省厅进行论证审批。今年澳门威尼斯人网址正在实行水清岸绿长江经济带建设,现在对沿江、沿河项目严格准入,而采石河为长江一支流, 该项目实施难度很大。

鉴于以上几点考虑,结合您的建议,下一步我们将积极对接市水利、环保等部门,对该项目的可行性进一步论证,到时再行决定是否建设。

感谢您对城市管理工作的关心和支持,欢迎今后对我局工作多提宝贵意见。

办复类别:C

联系人:徐腾

联系电话:0555-7112908

 

 

                        马鞍山市城市管理行政执法局

                                2018年8月24日  

 

 

抄送:市政协提案委,市政务督查目标办。